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這個領域消費糾紛越來越多 不少人都中過招!

 來源: 編輯:史蕾蕾

  如今,在美容美發、健身、餐飲等消費領域,商家常會以打折優惠、方便付款等理由,吸引消費者購買預付卡。但近來,圍繞預付卡的消費糾紛和投訴越來越多。很多消費者買卡后,遭遇了商家服務不兌現,服務縮水、退卡難等問題。

  預付卡糾紛投訴越來越多

   >>>>案例一:

  ·2014年10月,上海康駿養生的60多家門店一夜之間全部停止會員服務,購買預付卡的會員有上萬人,總發卡規模上億元。由于康駿會館的經營者資金鏈斷裂,沒有足夠資金支付消費者退款,將近3年過去了,事情到現在仍沒得到妥善解決。

   >>>>案例二:

  ·上海的余女士,幾年前在浦東一家浴場花一萬五千辦了一張預付卡。去年卻發現商家已經人去樓空,而自己還有6000多元沒有消費。余女士找到浴場老板,對方卻推脫稱,退卡的事需要聯系財務。財務又說,電腦里的記錄已經沒有了,無法處理。她繼續打老板的電話,卻再也沒人接了。

   >>>>案例三:

  ·2016年,上海消保委接到60多件關于當地一家名為黑駿馬健身房的投訴,該店未獲得高危險性體育項目的相關許可,卻以泳池為賣點銷售預付卡。開業后遲遲不能提供游泳服務,會員要求退卡卻屢遭拒絕。最后消費者進行集體訴訟,法院判決健身房返還消費者預付卡里的資金。

  業內人士表示,案例三的糾紛之所以能解決,很重要的是經營者有資金可供支付消費者退款,而眾多被騙的消費者所經歷的大多如案例一、二。

  2016年,僅上海市工商、市場監管部門就處理了預付卡消費投訴7635件,而2015年的數字是3996件,呈現明顯增長趨勢。上海12345市民熱線去年共接到預付卡投訴9619件;涉及關門跑路的投訴占到總投訴量的20.8%。除關門停業,服務縮水、經營者未及時履約等也是投訴重點。

  預付卡弊端突顯

  預付卡原本是讓商家提前鎖定目標客戶,給消費者提供便利的一種商業營銷方式。但現在,其弊端也日漸暴露。商家發行預付卡監管薄弱,消費者的預存資金面臨風險。

  目前,對于預付卡的管理,主要依據是2012年商務部出臺的《單用途商業預付卡管理辦法》(試行)》,管理辦法對于發卡企業備案、發卡規模、資金存管等有著具體的要求。但根據上海單用途預付卡協會的初步統計,上海目前各類發卡主體有10萬家,但截至今年6月15日,全市單用途商業預付卡備案企業只有397家,不到發卡商家總量的1%。

  上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮:

  發卡的門檻很低,幾乎任何一個企業都可以發預付卡。行業處于一種無備案、資金無存管、無監管的三無狀態。

  通過發行預付卡來融資套利,用消費者的錢開店,目前已經成為美容美發、健身等行業潛規則。上海市單用途預付卡協會副會長范林根介紹,有些店還沒有裝修,就大量發卡。如果發到一定規模店就開,發不到就不開;良心好的就退,良心不好的就跑。這似乎變成了一種異化的融資工具。

  如果消費者不接受預付卡,就沒有辦法得到真實的、合理的消費價格。所以表面上看消費者有選擇權,其實并沒有。所以這迫使很多消費者“必須”去買卡。

  立法規范勢在必行

  針對預付卡行業出現的種種問題,上海、江蘇等地正在嘗試以各種措施規范市場。

  >>>>上海:正著手立法

  目前,上海市人大常委會已經批準“單用途預付卡管理條例”作為2017年立法預備項目,來進一步明確各行政執法部門對于預付卡監管的職責,這一工作最快有望在今年底完成。與之配套的是,上海將建立專門的預付卡信用平臺,商家發卡必須備案,發卡量、經營情況等這些信息,消費者都可以隨時查詢。信用狀況不好的,消費者就可以得到提醒。

  至于消費者預存資金的安全問題,專家認為可以通過使用保險和擔保機制進行保障。例如,發卡面額超過500塊,就必須要交保證金或者交資金存管,保證資金穩定。或者買相關保險,如果企業倒閉,則由第三方承擔。

  >>>>江蘇:辦卡15天內可反悔

  7月1日起,《江蘇省消費者權益保護條例》正式實施,新修改的“消保條例”要求保證預付卡的退卡自由,消費者有權在開卡15日內無理由退款。《條例》還規定,單張不記名卡限額不得超過1000元,記名卡限額不得超過5000元,且預付卡不得設定有效期。

  如果經營者不提供或不按照約定提供商品或者服務,擅自停業、歇業或者變更經營場所且無法聯絡的,視為欺詐行為,將被列入“預付卡逃逸”黑名單。經營者再去工商辦理登記就會被識別出來,嚴重的將無法再申請營業。逃逸者一旦被抓,工商或者其他有關行政部門將予以處罰。

  期待相關監管措施盡快出臺,維護消費者權益。同時,消費者在辦理預付卡時也注意多收集信息,盡量找信譽好的商家。

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